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新年伊始，各地兩會陸續(xù)召開，縱觀各地公布的2023年政府工作報(bào)告，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，成為重要的政策布局?？偨Y(jié)來看，各地在政府工作報(bào)告中形成共識的舉措有以下六方面：

一是優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。國家要求適度超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，各地積極搶抓數(shù)字新基建發(fā)展機(jī)遇，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”，全力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。比如，北京提出，系統(tǒng)推進(jìn)新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、邊緣計(jì)算體系等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化提升和算力中心統(tǒng)籌布局，新增5G基站1萬個(gè)以上，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。上海提出，2023年要著力推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)，加快建設(shè)具有世界影響力的國際數(shù)字之都，加快建設(shè)國家級數(shù)據(jù)交易所、國際數(shù)據(jù)港(行情603881,診股)和一批數(shù)據(jù)中心、算力平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施。廣東明確提出，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字廣東建設(shè)，推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點(diǎn)韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主要區(qū)域基本覆蓋，加快金融、交通、能源、電力等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是明確提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值及其占比?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%。地方政府積極落實(shí)中央加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的要求，數(shù)字經(jīng)濟(jì)考核納入各地的考核方案。比如，上海明確未來5年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占上海生產(chǎn)總值的比重提高到18%，重慶到2027年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比超50%，寧夏力爭到2027年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)40%以上。

三是著力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！睌?shù)實(shí)融合是2023年各地政府部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作。比如，未來5年天津?qū)嵤┲悄苤圃熨x能工程，創(chuàng)建一批智能工廠和數(shù)字化車間。廣東提出，培育壯大關(guān)鍵軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，深化國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)，新推動(dòng)5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)10萬家中小企業(yè)“上云用云”，支持佛山、東莞打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市。重慶提出，全力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心，培育更多具有競爭力的“重慶智造”“重慶創(chuàng)造”品牌。

四是大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。各地積極落實(shí)2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”。比如，廣東支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，天津大力發(fā)展以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的平臺經(jīng)濟(jì)，云南推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

五是積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)“新賽道”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身是當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新賽道”，各地蓄勢發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)的細(xì)分賽道并搶抓未來產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇。比如，北京積極布局互聯(lián)網(wǎng)3.0等“新賽道”。上海確立數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端4個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新賽道”，在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料的未來產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域加速布局。江蘇提出，做強(qiáng)做優(yōu)“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)。河南將以軟件服務(wù)、人工智能、區(qū)塊鏈、先進(jìn)計(jì)算、半導(dǎo)體等為重點(diǎn)，突破提升電子核心產(chǎn)業(yè)；開展先進(jìn)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻堅(jiān)，建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

六是加快數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的核心引擎，讓數(shù)據(jù)“存起來”“跑起來”“用起來”，挖掘數(shù)據(jù)潛力成為各地打造新引擎的重要途徑。比如，北京提升國際大數(shù)據(jù)交易所能級，上海加快建設(shè)具有世界影響力的國際數(shù)字之都。廣東支持廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合歸集、共享利用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)。四川提出發(fā)展國家級天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。河南以整合利用數(shù)據(jù)資源、深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、探索數(shù)據(jù)交易服務(wù)等為重點(diǎn)，加快發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展和普惠共享的發(fā)展新階段。從各地政府工作報(bào)告可以看出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展共性的抓手，越來越多的地方投身數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“錦標(biāo)賽”中，推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新一輪的快速發(fā)展。2023年，數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合將進(jìn)一步加深，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合將呈現(xiàn)新局面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為強(qiáng)信心、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和促發(fā)展的重要引擎，為各地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供新機(jī)遇。

（作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長）