新修訂的反間諜法于7月1日起施行，其中的一個(gè)亮點(diǎn)是對(duì)間諜行為做了進(jìn)一步充實(shí)和細(xì)化。那么按照新法，哪些行為將被認(rèn)定為間諜行為？哪些人群容易成為間諜策反的目標(biāo)？普通群眾發(fā)現(xiàn)間諜行為又該怎么辦呢？

男子受高額報(bào)酬誘惑

為國(guó)外間諜機(jī)構(gòu)提供情報(bào)

(資料圖片)

曾在某部委從事外語(yǔ)翻譯工作的張某，在駐外期間，結(jié)識(shí)了自稱是該國(guó)外交部的A某等人。A某等人的真實(shí)身份是該國(guó)間諜情報(bào)機(jī)關(guān)人員，在與張某熟識(shí)之后，以高額報(bào)酬為誘惑，通過(guò)套取和索要等方式，要求張某提供情報(bào)。

張某在明知對(duì)方企圖的情況下，仍無(wú)視法紀(jì)，數(shù)年間向?qū)Ψ教峁┝藬?shù)十份涉及我國(guó)內(nèi)政外交的涉密文件資料，其中絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)文件達(dá)14份。

2008年，張某辭職前，從單位辦公電腦和內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)中搜集文件資料非法攜帶至國(guó)外，其中包含大量絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)資料。

2016年，國(guó)家安全機(jī)關(guān)破獲此案。

張某的行為就屬于典型的間諜行為。

7月1日起施行的新反間諜法共六章71條，在第一章總則中就規(guī)定了間諜行為的六種類型，明確不同類型間諜行為的主體、行為和對(duì)象。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王旭：

第一類是指直接攻擊、竊取有關(guān)國(guó)家安全的情報(bào)，或破壞安全秩序的間諜組織及其代理人。

第二類是通過(guò)收買等手段，讓保密單位的成員或國(guó)家公職人員投靠。

新反間諜法規(guī)定的第二類間諜行為中，在舊法“參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)”的基礎(chǔ)上，新增了“投靠間諜組織及其代理人”，將主動(dòng)積極危害國(guó)家安全的行為寫(xiě)入法條。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王旭：

投靠的社會(huì)危害性、主觀惡性更強(qiáng)，他喪失了對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家的忠誠(chéng)。

男子兼職拍城市風(fēng)景照

涉港口軍艦照片

對(duì)于涉及間諜行為的輕微違法行為如何處理，有自首、立功等情形如何減輕處罰，新修訂的反間諜法也進(jìn)行了規(guī)定。

2020年4月，在遼寧大連務(wù)工的趙某找到了一份幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)師葉某拍攝城市風(fēng)景照片的兼職。工作第一天，在葉某的遙控指揮下，趙某先后來(lái)到大連的港口、造船廠周邊拍攝照片，并記錄下沿途的地理環(huán)境，通過(guò)手機(jī)發(fā)送給葉某。當(dāng)天，趙某收到了200元轉(zhuǎn)賬。

拍拍照片就能賺錢，趙某以為自己得到了美差，他繼續(xù)按照葉某的要求拍攝照片并取得報(bào)酬。而葉某布置的任務(wù)也不斷加碼，要求趙某拍攝港口中停泊軍艦進(jìn)行維護(hù)的照片，甚至鼓動(dòng)趙某找機(jī)會(huì)進(jìn)入造船廠工作，每月還能獲得更多的報(bào)酬。

然而，趙某在看見(jiàn)新聞媒體關(guān)于國(guó)家安全的宣傳之后，警醒了起來(lái)?！案杏X(jué)這些案例和我做的極為相似，我非常后悔，感覺(jué)不應(yīng)該這么做?！?/p>

于是，趙某在家人陪同下主動(dòng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)自首。鑒于趙某主動(dòng)投案，且尚未對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成實(shí)質(zhì)危害，國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法對(duì)其免除處罰。

新修訂的反間諜法在保留“實(shí)施間諜行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)”這一規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了法律責(zé)任追究等內(nèi)容，擴(kuò)大了行政處罰的適用情形。

女子拉丈夫販賣情報(bào)

公職夫婦淪為間諜

哪些人群容易成為間諜策反的目標(biāo)？境外間諜機(jī)構(gòu)又慣用哪些手段策反這些人群？

黃某是一個(gè)潛藏了長(zhǎng)達(dá)17年的間諜，被抓獲前，她是云南省某省直機(jī)關(guān)工程師。2002年，黃某赴境外留學(xué)攻讀碩士學(xué)位期間，認(rèn)識(shí)了一名看似風(fēng)度翩翩、溫文爾雅的男子。盡管黃某當(dāng)時(shí)已經(jīng)成家，但她還是和該男子有了不正當(dāng)關(guān)系。交往中，對(duì)方順勢(shì)提出了一些請(qǐng)求?！八f(shuō)是從事信息咨詢工作的，如果有信息資訊提供給他，他可以付一定的報(bào)酬?！秉S某表示。

在境外男子拉攏下，黃某利用回國(guó)探親的機(jī)會(huì)收集了一些國(guó)內(nèi)涉密文件并提供給對(duì)方。在交往中，該男子獲悉黃某的丈夫當(dāng)時(shí)在云南某縣掛職副縣長(zhǎng)后，對(duì)方又乘機(jī)向黃某提出請(qǐng)她的丈夫李某某也幫忙搜集一些政府內(nèi)部文件。

在17年時(shí)間內(nèi)，黃某、李某某按照境外上線的要求，分別將工作中接觸到的涉密文件私自帶回家中。李某某負(fù)責(zé)對(duì)涉密文件進(jìn)行拍照，而黃某則負(fù)責(zé)將照片偽裝加密，拷入優(yōu)盤，伺機(jī)出境，與境外間諜人員進(jìn)行秘密交接。

2019年4月，黃某、李某某夫婦被國(guó)家安全機(jī)關(guān)以涉嫌間諜罪依法采取強(qiáng)制措施。

不難發(fā)現(xiàn)，境外間諜機(jī)關(guān)的主要目標(biāo)是黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)和軍工企業(yè)、國(guó)防科研院所等部門的工作人員。為了獲取情報(bào)，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)的手段層出不窮，咨詢請(qǐng)教、感情拉攏、美色誘騙、金錢引誘，甚至控制脅迫都是他們常用的手法，而那些性格軟弱、貪圖奢靡享樂(lè)的人群往往經(jīng)受不住誘惑，淪為被控制的對(duì)象。

根據(jù)新修訂的反間諜法，“對(duì)舉報(bào)間諜行為或者在反間諜工作中做出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)”。公民和組織如發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全的可疑情況，應(yīng)及時(shí)撥打國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)受理電話12339進(jìn)行舉報(bào)。

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