(相關(guān)資料圖)

截至2021年12月末，河北永清農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額為173.75億元，負(fù)債總額為162.42億元，所有者權(quán)益為11.33億元。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入42453.67萬元，實(shí)現(xiàn)賬面利潤22793.69萬元，凈利潤17095.27萬元。資本充足率為10.54%，核心一級資本充足率為9.39%，貸款撥備率為3.34%，撥備覆蓋率為159.31%，不良貸款率為2.10%，不良貸款余額23558.99萬元。

差旅、招待費(fèi)用居高不下，貸款集中度高

簡單計(jì)算，2021年按250個(gè)工作日計(jì)，永清農(nóng)商行業(yè)務(wù)招待費(fèi)約3720元/天；差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫按人均1000元/天，全行員工319人，2021年每人需出差12.6天。永清農(nóng)商行年報(bào)披露，2021年度、2020年度、2019年度業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)為340.22萬元、327.97萬元、284.14萬元，廣告費(fèi)為324.42萬元、294.95萬元、158.65萬元，業(yè)務(wù)招待費(fèi)為92.97萬元、95.07萬元、73.96萬元，差旅費(fèi)為402.38萬元、335.51萬元、339.10萬元。

此外，永清農(nóng)商行貸款集中度過高。監(jiān)管層明確規(guī)定，對最大十家客戶貸款余額占商業(yè)銀行資本凈額的比例不得超過50%。截至2021年末，該行最大十家單一客戶貸款余額71980萬元，占資本凈額63.54%；截至2020年末，該行最大十家單一客戶貸款余額71980萬元，占資本凈額62.20%；截至2019年末，該行最大十家單一客戶貸款余額72000萬元，占資本凈額 66.58%。此處省略若干字。

年報(bào)披露，永清農(nóng)商行面對外部復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，堅(jiān)持“區(qū)別對待，有保有壓”的信貸政策，保持信貸規(guī)模的平穩(wěn)增長，科學(xué)把握信貸投放節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)均衡投放，加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，從行業(yè)、客戶、擔(dān)保、期限、產(chǎn)品等多維度調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范集中度風(fēng)險(xiǎn)。

永清農(nóng)商行作為永清縣網(wǎng)點(diǎn)分布最廣、從業(yè)人員最多、存貸款市場份額最大、農(nóng)村普惠金融服務(wù)貢獻(xiàn)度最高的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，該行目前有20個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中包括1個(gè)營業(yè)部，15個(gè)支行，4個(gè)分理處，員工319人。該行現(xiàn)任董事長為張晨軍，行長為朱建功，董事會秘書、副行長為鄭濤，王超為副行長，另有董事李明，上述五位任職資格皆已于2022年8月獲核準(zhǔn)。

注冊資本新增2億元，新增股東有大背景

截至2021年12月末，永清農(nóng)商行資本凈額127303.50萬元，折合每股凈資產(chǎn)2.83元。廊坊圣運(yùn)能源有限責(zé)任公司認(rèn)購永清農(nóng)商行3000萬股股份，投資金額最低為8490萬元；炳森燃?xì)庥邢挢?zé)任公司認(rèn)購永清農(nóng)商行5000萬股股份，投資金額最低為14150萬元。

2022年12月28日，廊坊銀保監(jiān)分局批復(fù)同意河北永清農(nóng)村商業(yè)銀行注冊資本由45009.29萬元變更為65009.29萬元。資料顯示，新增股東廊坊圣運(yùn)能源有限責(zé)任公司持有永清農(nóng)商行股份3000萬股（持股比例為4.61%），新增股東炳森燃?xì)庥邢挢?zé)任公司持有永清農(nóng)商行股份5000萬股（持股比例為7.92%）。廊坊銀保監(jiān)分局在核準(zhǔn)廊坊圣運(yùn)能源有限責(zé)任公司及炳森燃?xì)庥邢挢?zé)任公司股東資格時(shí)，強(qiáng)調(diào)要求永清農(nóng)商行要嚴(yán)格審查入股資金來源，確保入股資金真實(shí)合法，并加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人入股的審查，單個(gè)境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人合計(jì)投資入股比例不得超過農(nóng)村商業(yè)銀行股份總額的10%。

根據(jù)《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》（中國銀行(行情601988,診股)業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號）第一章第六條之規(guī)定“股東與其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人的持股比例合并計(jì)算”，廊坊圣運(yùn)能源有限責(zé)任公司與其關(guān)聯(lián)方河北馳野玻璃微珠有限責(zé)任公司（持股3061.5萬股、占比4.71%）合并計(jì)算，持股比例為9.32%。

企查查APP顯示，廊坊圣運(yùn)能源有限責(zé)任公司注冊實(shí)繳資本2000萬元，變更工商登記28次。2022年9月20日，投資人由牛紅梅、劉家圣變更為劉洋（出資1020萬元，占比51%）、楊軒（出資980萬元，占比49%），法定代表人變更為李國輝。該公司企業(yè)年報(bào)顯示社保信息0人，未公示財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，其入股資金來源待考。

2022年8月份，根據(jù)縣雙抽辦《永清縣2022年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》 （永雙隨機(jī)辦[2022]2號） 要求，永清縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，組織縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)開展2022年第五次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作。實(shí)地檢查廊坊圣運(yùn)能源有限責(zé)任公司生產(chǎn)現(xiàn)場，基礎(chǔ)資料，發(fā)現(xiàn)三個(gè)問題: （1） 2019年9月18日發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容有瑕疵。（2） 2022年6月21日應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄無“不足及改進(jìn)之處”的內(nèi)容。（3） 2022年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃無綜合預(yù)案演練。對上述三項(xiàng)改進(jìn)意見 : 第一條在2022年9月份修訂中完善: 第二條在下次演練中完善: 第三條修改補(bǔ)充2022年計(jì)劃。

2022年10月28日，按照《關(guān)于開展 2022 年氣瓶、移動(dòng)式壓力容器獲證單位監(jiān)督抽查的通知》（廊市監(jiān)特設(shè)〔2022〕20 號）要求，廊坊市市場監(jiān)督管理局對廊坊圣運(yùn)能源有限責(zé)任公司進(jìn)行了監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)九大問題：1.安全附件及設(shè)備儀表未按照要求建立臺賬；2.缺少 TSG21-2016《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》；3.對氣瓶信息化可追溯系統(tǒng)未有效管理；4.質(zhì)量保管手冊未及時(shí)更新（應(yīng)按新的規(guī)程規(guī)定修改完善）；5.需根據(jù)現(xiàn)有設(shè)備，重新制定特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行定期演練；6.裝卸軟管臺賬不規(guī)范；7.未將上年度的氣瓶基本信息匯總表和年度安全狀況報(bào)送監(jiān)察機(jī)構(gòu)；8.未對瓶裝使用者提供安全用氣使用說明；9.壓力容器、壓力管道未進(jìn)行年度檢查。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章及銀行制度規(guī)定的要求，境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人認(rèn)購銀行股金的申購人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：具有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄，能近期足額償還金融機(jī)構(gòu)的貸款本金和利息；最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為；財(cái)務(wù)狀況良好，最近2個(gè)會計(jì)年度連續(xù)盈利；年終分配后，凈資產(chǎn)不低于全部資產(chǎn)的30%；如取得控股權(quán)，年終分配后凈資產(chǎn)應(yīng)不低于全部資產(chǎn)的40%；權(quán)益性投資余額不超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%；入股資金為自有資金，且確保資金來源合法，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；銀保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

截至2022年3月25日，永清農(nóng)商行尚未變更股東持股情況，定向增發(fā)的其余1.2億由哪些股東認(rèn)購，不得而知。永清農(nóng)商行嚴(yán)格審查入股資金來源，確保入股資金真實(shí)合法，以及對關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人入股審查的重任就落在了新任領(lǐng)導(dǎo)班子的肩上。

有股東破產(chǎn)，還有眾股東行賄同一人

企查查APP顯示，河北煉化鴻天石油化工有限公司目前經(jīng)營異常、失信被執(zhí)行人、限制高消費(fèi)、破產(chǎn)重整。

截至2021年末，永清農(nóng)商行實(shí)收資本45009.2956萬元，其中法人股金額19030.28萬元，占比為42.28%；自然人股金額25979.02萬元，占比為57.72%。其中前十大戶股東及其持股分別是 廊坊市世嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 持股4500萬股（持股比例10.00%）、河北馳野玻璃珠有限責(zé)任公司持股3061.5萬股（持股比例6.80%）、 永清縣中遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 持股2405萬股（持股比例5.34%）、廊坊市恒赫商貿(mào)有限公司持股2031.5萬股（持股比例4.51%）、 廊坊益田投資開發(fā)有限公司 持股1820萬股（持股比例4.04%）、俞權(quán)晟持股900萬股（持股比例2.00%）、永清縣盛德農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司持股800萬股（持股比例1.78%）、河北煉化鴻天石油化工有限公司持股455萬股（持股比例1.01%）、北京市匯金益遠(yuǎn)投資有限公司持股410萬股（持股比例0.91%）、馬萬軍持股400萬股（持股比例0.89%），合計(jì)持股16783萬股，持股比例為37.28%。

截至2021年12月31日，永清農(nóng)商行股權(quán)無質(zhì)押。但廊坊市翊祥汽車銷售有限公司持股金額10萬元被凍結(jié)，河北煉化鴻天石油化工有限公司的持股金額455萬元被凍結(jié)，職工自然人股東寧學(xué)濤持股金額8484元被凍結(jié)。

此外，值得注意的是永清縣盛德農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司控股股東、法定代表人王旭擔(dān)任廊坊市世嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司全資子公司廊坊喜樂嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司監(jiān)事。永清縣盛德農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司與廊坊市世嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是否為一致行動(dòng)人？廊坊市恒赫商貿(mào)有限公司呢？關(guān)系隱秘，透著蹊蹺。

（2020）冀1024刑初242號刑事判決書載明：被告人朱**發(fā)利用擔(dān)任永清縣地方稅務(wù)局副局長、國家稅務(wù)總局永清縣稅務(wù)局副局長的職務(wù)便利，為劉某、段某、馬某等人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成受賄罪，被判處有期徒刑十年，剝奪政治權(quán)利二年，并處罰金人民幣五十五萬元。

呈堂證供：被告人朱**發(fā)利用職務(wù)便利，在土地增值稅清算審核中為廊坊市世嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人劉某2提供幫助，收受劉某2現(xiàn)金人民幣5萬元；被告人朱**發(fā)利用職務(wù)便利，在土地增值稅清算審核中為永清縣中遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人段某1提供幫助，分二次收受段某1現(xiàn)金共計(jì)人民幣14萬元，并以4萬元購買了該公司開發(fā)的海南省三亞市回新村梧桐公寓價(jià)值44.28186萬元的房產(chǎn)一套；被告人朱**發(fā)利用職務(wù)便利，在土地增值稅清算審核中為廊坊益田房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供幫助，收受現(xiàn)金人民幣30萬元，并以1萬元購買了該公司開發(fā)的價(jià)值52.031955萬元的房產(chǎn)一套；被告人朱**發(fā)利用職務(wù)便利，在土地增值稅清算審核中為廊坊金鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理馬某1提供幫助，分二次收受馬某1現(xiàn)金共計(jì)人民幣20萬元。

高管持股造假

據(jù)《永清農(nóng)商行2021年報(bào)》披露，張紅光持股金額為13.67萬股，馬長生持股金額為0.53萬股，樊俊杰持股金額為9.20萬股，劉賀旺持股金額為46.66萬股，李東華持股金額為11.79萬股，黃偉華持股金額為10.61萬股，張建文持股金額為1.16萬股，馬溪駿持股金額為0.11萬股，徐兆華持股金額為12.27萬股，李賀文持股金額為13.86萬股，王萬輝持股金額為5.36萬股，王名遠(yuǎn)持股金額為10.50萬股，梁金滿持股金額為6.46萬股，龔濟(jì)民持股金額為23.77萬股，杜志斌持股金額為10.61萬股。

從上圖簡單對比可見，永清農(nóng)商行年報(bào)披露的高管持股金額與國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)登記數(shù)據(jù)出入巨大，社會公眾又能相信哪個(gè)口徑的數(shù)據(jù)呢？

截至2022年8月末，永清農(nóng)商銀行存款余額164億元，貸款余額125億元，是名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍。按照監(jiān)管口徑統(tǒng)計(jì)，單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款，含個(gè)體工商戶經(jīng)營性貸款和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款余額155183.44萬元，較年初增加9896.27萬元，增幅6.81%；較上年同期增加17872.53萬元，同比增長13.02%，高于各項(xiàng)貸款同比增速3.14個(gè)百分點(diǎn)。普惠小微企業(yè)貸款戶數(shù)為573戶，較上年同期增加91戶，增幅為18.88%。其中涉農(nóng)貸款余額82.55億元，涉農(nóng)貸款占比達(dá)到66%。截至8月末，已創(chuàng)新推出“惠抵貸”“惠享貸”“惠微貸”“車位貸”“裝修貸”“煙草貸”“早易貸”“核雕貸”8種信貸產(chǎn)品，累計(jì)用信7.3億元。