7月1日，新能源車企陸續(xù)公布了6月銷量數(shù)據(jù)，造車新勢力銷量創(chuàng)新高。報廢汽車回收量也隨之大幅增加。有關機構(gòu)預計，今年汽車回收將超過700萬輛，回收拆解產(chǎn)業(yè)邁向千億級市場規(guī)模。然而，在這一繁榮景象的背后，新能源汽車動力電池回收領域卻暴露出諸多問題。

以舊換新縮短換車周期

隨著國務院《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的深入推行，一場席卷全國的汽車消費變革風暴已然掀起。各地政府積極響應，紛紛出臺汽車以舊換新消費補貼政策，這不僅極大地激發(fā)了消費者的換車熱情，還無形之中縮短了原本長達十年的傳統(tǒng)換車周期，為汽車市場注入了強勁動力。

在這場“換新”的浪潮之中，新能源汽車成為了最大的受益者。得益于政策傾斜和補貼優(yōu)惠的雙重助力，新能源汽車的吸引力顯著增強。據(jù)環(huán)球網(wǎng)記者梳理報道，部分地區(qū)在以舊換新時，消費者不僅能享受到萬元級別的政府補貼，還能疊加車企的購車優(yōu)惠，實現(xiàn)了真正意義上的“雙贏”。據(jù)相關媒體報道，在地方補貼方面，已有超過 30 個省市出臺了相應的補貼政策，為新能源汽車的持續(xù)快速增長提供了有力支撐。此外，眾多汽車企業(yè)也積極響應，結(jié)合“以舊換新”政策推出了各式各樣的置換購車補貼，以此來激勵汽車消費。

中汽協(xié)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)表明，今年 1 至 5 月，我國汽車產(chǎn)銷量均實現(xiàn)了正增長，其中新能源汽車銷量更是大幅攀升，同比增速高達 32.5%，在新車銷量中的占比也提升至 33.9%。這一系列亮眼數(shù)據(jù)的背后，是以舊換新政策與新能源汽車的雙重利好共同作用的結(jié)果。

動力電池回收亂象叢生

伴隨新能源汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，動力電池的回收再利用問題日益凸顯，成為汽車回收行業(yè)新的焦點。然而，當前的動力電池回收市場卻是亂象頻現(xiàn)，不僅資源化利用率低下，還存在眾多游離于監(jiān)管之外的“小作坊”。大量小作坊通過畸高價格搶購貨物，致使規(guī)范化回收所占比例甚少，部分手工暴力拆解更是潛藏著諸多安全和環(huán)保風險。

截至 2023 年底，全國報廢機動車回收拆解企業(yè)數(shù)量已超 1500 家，其中超過三分之二的企業(yè)具備報廢新能源汽車的拆解能力。但這并不意味著所有企業(yè)都能依照規(guī)范流程進行作業(yè)。恰恰相反，許多“小作坊”式的回收企業(yè)由于資金投入?yún)T乏和技術落后，只能在簡陋的廠房中進行人工拆解，這種粗放的操作方式極易導致電池中的有害物質(zhì)泄漏，給環(huán)境和人體健康帶來嚴重威脅。

據(jù)媒體報道，一些非法的動力電池回收工廠隱匿于偏遠的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，廠房簡陋，操作極不規(guī)范。以東莞市遠峰新能源鋰電池回收公司為例，該公司將大量退役的動力電池進行簡單篩選和重新組裝后，便直接應用于兩輪電動車、儲能等領域。這種未經(jīng)嚴格檢測和處理的電池，其安全性和性能都難以得到有效保障，存在極大的安全隱患。

此外，市場上還存在大量全新或微瑕的動力電池流入二手市場的情況。這些電池有的來自享受了補貼的電池廠，有的則是電池工廠內(nèi)部測試過程中的淘汰品。這些電池盡管外觀或性能上稍有瑕疵，但經(jīng)過簡單處理后仍能繼續(xù)使用，部分甚至被用于商業(yè)儲能等高端領域。

正規(guī)與非正規(guī)渠道的雙重挑戰(zhàn)

動力電池的退役與回收問題愈發(fā)突出，為應對這一難題，相關部門早有布局。2018 年底，工業(yè)和信息化部就宣布將定期公布新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點的信息，迄今已累計公布近 1.5 萬個服務網(wǎng)點。然而，即便有如此眾多的正規(guī)回收渠道，部分動力電池卻仍不可避免地流向了小工廠，凸顯出當前動力電池回收市場的尷尬處境。

市場分散以及小微企業(yè)的泛濫是動力電池回收領域面臨的重大難題。據(jù)西部證券研報顯示，當前動力電池回收市場高度分散，小微企業(yè)眾多。盡管工信部已發(fā)布多批“白名單企業(yè)”，將行業(yè)規(guī)模擴充至 156 家，但天眼查數(shù)據(jù)表明，全國仍有超過 10 萬家企業(yè)的經(jīng)營范圍包含“動力回收”，且大多為存續(xù)期不長的小微企業(yè)。這種市場格局不僅加劇了競爭的激烈程度，也為非法回收行為提供了滋生的土壤。

部分小作坊通過畸高價格搶購貨物，不僅扭曲了回收市場的正常秩序，還帶來了嚴重的安全與環(huán)保風險。業(yè)內(nèi)人士透露，這些小作坊往往采用簡陋的設備和粗暴的拆解方式，缺乏必要的環(huán)保和消防設施，存在極大的起火爆炸隱患。這種非法拆解行為不僅對環(huán)境造成了損害，也對周邊居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。

在回收渠道亂象叢生的同時，后端處理同樣面臨諸多困境。對于性能尚佳的退役動力電池，梯次利用到電動自行車、工程機械設備等領域看似可行，但在實際操作中卻存在諸多難題。近年來，各地儲能設施和電動自行車鋰電池火災頻發(fā)，多數(shù)與使用了梯次利用的電池有關。如何規(guī)范梯次利用行為，防范安全事故的發(fā)生，成為亟待解決的關鍵問題。

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