不久前，在北京召開的第三屆中國人口與發(fā)展論壇透露，近年來我國育齡婦女生育意愿持續(xù)走低，女性現(xiàn)有平均子女數(shù)由2019年的1.63下降到2022年的1.19；女性終身無孩率快速上升，2015年為6.1%，2020年已接近10%。

(資料圖)

當前，適齡群眾的生育意愿為何會產(chǎn)生如此變化？如何才能提升年輕人的生育意愿？廣東省人口發(fā)展研究和生殖醫(yī)療服務領域的專家認為，應該客觀、全面地看到造成這種現(xiàn)象的原因，并在此基礎上尋求真正能夠解決問題、符合需求的方案，也希望年輕人能夠認識到，家庭、政府和社會還有許多支持我們婚育的現(xiàn)實力量。

●南方日報記者 陳伊純

意愿

有人向往“大家庭”

有人放棄多生甚至不生

今年1月，國家統(tǒng)計局發(fā)布的我國最新人口數(shù)據(jù)顯示，2022年末中國人口比上年末減少85萬，為61年來首次負增長。

“這些年，我國社會發(fā)生了很大變化，人們的婚育觀念也產(chǎn)生了根本轉變?！睆V東省人口發(fā)展研究院家庭發(fā)展研究部研究員高菊介紹，現(xiàn)在的生育主體自愿少生、放棄多生甚至不生的情況變多。

高菊所參與的課題組對“廣州民眾婚育價值觀”進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主張“可以結婚，但不勉強，隨緣”的女性占比67.08%，高于男性差不多20個百分點；堅持“不管怎樣一定要結婚”的男女差異較大，男性占比32.86%，女性占比11.16%；認為“實在沒有合適的也可以單身”的女性占比32.98%，高于男性17個百分點。

在廣東省生殖醫(yī)院副院長周雪梅看來，當前群眾想生而不能生的問題也較多。由于生育年齡推遲、生殖健康知識缺乏等因素的影響，年輕人不孕癥發(fā)生率也有所上升。

周雪梅指出，受生殖健康問題的影響，晚婚晚育與不孕不育增加的趨勢高度重合。

廣東仍是生育意愿強省。高菊提供的一項研究數(shù)據(jù)顯示，在全國生育率排名前20的城市中，廣東占了8地，5地來自珠三角。深圳的生育率更是達到了21.68%，高居全國之首，這與深圳人口結構相對年輕、生育支持力度大有一定關系。

高菊分析，整體來看，作為人口流入大省，廣東人口結構相對年輕化，育齡群眾多；作為我國人口第一大省，廣東有龐大的人口基數(shù)；一些地方仍傳承著“多子多?！钡纳幕^念。

“在生育文化觀念方面，我們的調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，出生在多代同堂、有兄弟姐妹的大家庭中的育齡群眾，相比獨生子女們更有生育意愿，也更愿意生育多個孩子?！睆V東省人口發(fā)展研究院院長董玉整說，“他們從小與兄弟姐妹們相互支持著長大，對于組建擁有自己的‘大家庭’也更為向往”。

變化

青年更注重自我成長

配套政策也在不斷完善

適齡群眾生育意愿變化，與獨生子女成長背景、婚育觀念變化、養(yǎng)育成本升高、生育與個人發(fā)展之間存在矛盾等諸多因素相關，是一個影響較大且復雜的社會問題。

“首先，育齡群眾的思想觀念與價值追求發(fā)生變化，是造成部分年輕人不想生的重要原因。”董玉整說，隨著經(jīng)濟發(fā)展社會進步，當代青年物質條件更好了，他們要解決的也早已不是“生存”問題，而是“發(fā)展”問題，也因此更為注重自我成長與發(fā)展。

此外，如今城鎮(zhèn)化加速，“人戶分離”的比例很大，社會流動導致家庭構成多元化，人們的生活方式、工作方式也容易發(fā)生變化。如果夫妻雙方的價值追求逐漸不同，就會影響婚姻的穩(wěn)定性。

“近年來離婚率逐漸攀升，讓年輕人對婚姻失望、緊張甚至恐懼，對生育子女也信心不足。”董玉整說。

高菊認為，經(jīng)濟負擔重、時間精力不夠、工作壓力大是妨礙生育的三大現(xiàn)實因素，導致許多人不敢生。對于女性來說，生育與職業(yè)生涯發(fā)展間存在矛盾，嚴重影響著生育意愿。年輕人工作壓力大，精神長期高度緊繃，健康水平、生育力水平的下降，也會影響生育欲望。

廣東省人口發(fā)展研究院副院長湯捷認為，生育對婦女就業(yè)的影響程度，與“孩子如何照料”息息相關。全國婦聯(lián)的一項調(diào)查數(shù)據(jù)表明，嬰幼兒照護和托育問題，已成為經(jīng)濟社會因素中影響生育意愿的最主要因素之一。

當前，為給予群眾更好的生育支持，廣東正在持續(xù)進行探索。

“廣東一直在不斷完善生育支持配套政策?！备呔照f，比如率先延長生育假期，不限在粵生育登記的戶籍和孩次，生育子女只需辦理登記不用再審批，調(diào)整生育醫(yī)療費用和生育津貼，增加托幼育兒公共服務供給等，并持續(xù)推動育兒假、護理假等相關假期落實落地，“這對于提高生育率起到一定作用”。

建議

提升年輕人婚育信心

給予充分尊重有力保障

專家認為，婚育觀念變化、“三育”成本高、生育與發(fā)展間存在矛盾，是影響年輕人生育意愿的重要原因。提升生育意愿，也應從這三方面出發(fā)，人性化地為育齡群眾提供生育支持保障。

如何營造良好社會婚育氛圍、引導適齡群眾婚育觀念？基于廣東先前的探索，董玉整說，要在社會上倡導“適齡生育、優(yōu)生優(yōu)育、夫妻共擔生育”理念，肯定婚育的社會價值，破除高價彩禮、無序婚鬧等陳規(guī)陋習，強調(diào)婚育的文明自主、情感基礎和個性實現(xiàn)，讓婚育一直走在面向未來的旅途中。

“年輕人時常會覺得，自己的時間精力不夠、經(jīng)濟能力有限、工作壓力也大，無力承受婚育。我認為先要理解他們的選擇，但也希望年輕人能夠認識到，家庭、政府和社會還有許多支持我們婚育的現(xiàn)實力量?！倍裾f，國家在《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》中提出，到2025年積極生育支持政策體系基本確立，各地也都在積極探索提出支持生育的政策措施，“希望年輕人都能夠積極面對婚育”。

廣東省人口發(fā)展研究院性與生殖健康研究部副研究員梁木子認為，在影響生育行為的諸多因素中，文化心理因素占據(jù)著很大的比重。

“構建生育友好型社會，應重視提升婚姻和家庭中生育行為的文化心理動力，將年輕人的自我價值實現(xiàn)與養(yǎng)育下一代的代系傳遞價值有機結合起來。”梁木子認為，無需將生育行為與自身發(fā)展完全對立，父母也可以與下一代共同成長，并通過陪伴、見證下一代的生命歷程，不斷拓寬自身生命的維度。

群眾最為擔憂的生育“現(xiàn)實壓力”，該如何化解？

董玉整建議，育兒補貼的金額可以考慮繼續(xù)升高。如今深圳進行了最新探索，擬差異化遞進式對市民發(fā)放育兒補貼，二孩累計領1.1萬元，三孩累計領1.9萬元，“這是值得鼓勵的”。

解決好嬰幼兒照護和托育問題，可促進人們作出有利于生育的決定，提高生育意愿。如今，《廣東省人口與計劃生育條例》已明確提出，要減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔，建立健全托育服務體系，鼓勵和引導社會力量興辦托育機構。

湯捷建議，政府部門應繼續(xù)推動托育服務機構建設，并出臺更多的政策鼓勵、吸引社會各界開辦正規(guī)的、資質過關的托育機構，確保建立起足夠的滿足0—3歲嬰兒托育服務的機構數(shù)量，以減輕廣大家庭和婦女照看嬰幼兒的壓力。在辦學質量方面，他建議應投入更多資金，加強教育人才隊伍培養(yǎng)，加大教育設備設施供給，特別是學前教育資源投入，也應放在優(yōu)先位置。

“要給予生育更充分的尊重、更有力的保障?！睆V東省人口發(fā)展研究院人口研究部部長曹艷華建議，應繼續(xù)提高生育政策的普惠性。比如，生育保險全民普惠，向每位孕產(chǎn)婦直接發(fā)放，無論城鄉(xiāng)、是否工作，一視同仁；醫(yī)療待遇方面，對非職工醫(yī)保孕產(chǎn)婦，向職工醫(yī)?？待R，提高醫(yī)療報銷比例；生活補貼方面，對非職工醫(yī)保孕產(chǎn)婦，包括城市的未就業(yè)、靈活就業(yè)、私營業(yè)主，農(nóng)村戶籍人口，發(fā)放一定補貼，助其減輕生活和經(jīng)濟壓力，提高生活品質。

■鏈接

日本

財力和精力等因素

或阻礙青年生育

日本一項針對18歲左右年輕人的調(diào)查顯示，近六成調(diào)查對象有生育意愿，但認為自己將來真的會生育子女者占比不足50％。不少人擔心，步入社會后，財力和精力等方面問題會成為生育障礙因素。

依據(jù)日本廣播協(xié)會說法，高等教育學費令不少日本大學生感到“壓力山大”，步入社會后僅還貸一項就壓得他們喘不過氣，有人甚至因此不敢考慮生育。

韓國

去年生育水平創(chuàng)新低

出生人口比前一年減少4.4%

韓國統(tǒng)計局22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，韓國2022年出生人口比前一年減少4.4％，創(chuàng)韓國有相關記錄以來新低。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，韓國2022年出生人口為249000人，死亡人口為372800人，這意味著全國人口自然減少逾12萬。這是韓國連續(xù)第三年出生人口少于死亡人口，即人口自然減少。2020年，韓國人口出現(xiàn)有相關記錄以來首次自然減少。據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國預計在2025年進入超老齡社會，屆時65歲及以上人口占比將達到20％。

美國

越來越多人“先立業(yè)”

不愿過早生育

美國官方調(diào)查顯示，受職場競爭激烈、育兒成本上升等因素影響，近些年來美國女性生育率持續(xù)下降。當前，15歲至44歲年齡段女性中，只有剛過一半的人有孩子。

依照《每日郵報》說法，美國人生育率下降主要與兩個因素有關：首先是教育水平提升。一方面，由于更多人上大學，大學學費又不斷上漲，20多歲步入社會的新人中有不少背負償還助學貸款的壓力，因此不急于建立家庭。另一方面，女性受教育水平提升，職場地位提高，越來越多的人選擇“先立業(yè)”而不愿過早生育。其次是育兒成本增加。20年前，美國人養(yǎng)育一個孩子到18歲需要花費大約22萬美元，2019年時這筆支出增至30萬美元。美國普查局先前發(fā)布的一份報告說，2008年金融危機導致不少人失業(yè)、收入減少，這也是令他們后來不愿繼續(xù)生育的重要原因。

據(jù)新華社