中國青年報(bào)客戶端北京6月29日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者張藝）生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)趙群英今天在該部發(fā)布會(huì)上多次提到企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問題。他甚至透露了一個(gè)極端案例：生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在河南省平頂山市檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，居然有企業(yè)把DCS系統(tǒng)（分布式控制系統(tǒng)）程序都改變了，表面看，數(shù)據(jù)完全沒問題。執(zhí)法人員從企業(yè)的產(chǎn)量、用水、用電量情況反推，才把造假證據(jù)做實(shí)。

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今年以來，黃潤(rùn)秋以“四不兩直”方式對(duì)河南省平頂山、許昌市以及寧夏回族自治區(qū)銀川市等地企業(yè)污染治理情況開展突擊檢查，都發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)弄虛造假行為。

6月29日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。生態(tài)環(huán)境部供圖

趙群英分析，一些生產(chǎn)企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管，鋌而走險(xiǎn)。在持續(xù)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)下，一些企業(yè)自身環(huán)保意識(shí)不夠、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，為了逃避執(zhí)法監(jiān)管，偽造生產(chǎn)臺(tái)賬，通過各種手段篡改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

還有部分第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)逃避監(jiān)管，投機(jī)取巧。為承攬更多業(yè)務(wù)，一些第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)或被動(dòng)地幫助排污企業(yè)“想招數(shù)”“出主意”，通過修改儀器參數(shù)、植入造假軟件等手段偽造達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)，逃避行政處罰。

目前，重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為環(huán)境執(zhí)法工作的主要方式之一，但是數(shù)據(jù)造假行為也變得越來越隱蔽。

趙群英介紹，在采樣和預(yù)處理的環(huán)節(jié)，常見的有采用遮擋、堵塞等方式干擾采樣環(huán)境，將污染物繞過采樣口排放，破壞、損毀采樣設(shè)備管線，更換或預(yù)處理監(jiān)測(cè)樣品等。相較而言，這個(gè)環(huán)節(jié)的問題現(xiàn)場(chǎng)檢查比較容易發(fā)現(xiàn)。

而儀器分析環(huán)節(jié)的造假手段有一定的“科技含量”，要專業(yè)能力強(qiáng)的執(zhí)法人員才能夠把這個(gè)查出來。常見手段有改動(dòng)儀器設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，修改設(shè)備參數(shù)，植入遙控、模擬等造假軟件。

在數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)，常見的違法手段是修改數(shù)采儀接收數(shù)據(jù)量程，破壞通信線路，衰減傳輸信號(hào)，影響傳輸設(shè)備等。

他還提到，部分基層執(zhí)法人員能力不足，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法需要，同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法快速監(jiān)測(cè)等設(shè)備缺乏，尤其是基層配備嚴(yán)重不足，工作受到制約，一些本該及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

“判斷一個(gè)企業(yè)是不是達(dá)標(biāo)，不能只看自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，而要綜合判斷，包括檢查污染治理設(shè)施的運(yùn)行、用電、投藥量情況等，這樣使得企業(yè)就不能造假。”趙群英說。

趙群英表示，要加強(qiáng)基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)和信息化手段運(yùn)用，加快推動(dòng)執(zhí)法檢查技術(shù)指南的制定，以“零容忍”態(tài)度保持打假高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，同時(shí)不斷完善正面清單，引導(dǎo)企業(yè)守法。

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